Hrozí Slovensku rozpočtové provizórium? Koalícia mení pravidlá, opozícia nešetrí kritikou

Koalícia uvoľnila pravidlá provizória

Poslanci v utorok (6.10) vo večerných hodinách schválili zmeny pravidiel rozpočtového provizória, ktoré nastáva v prípade, ak na príslušný kalendárny rok nie je schválený štátny rozpočet. Za finálnu podobu novely zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy vrátane pozmeňujúceho návrhu koaličného poslanca Daniela Karasa (Smer-SD) hlasovalo 76 poslancov.

Základné obmedzenie zostáva zachované – počas rozpočtového provizória nesmú celkové výdavky prekročiť výdavky predchádzajúceho roka. Menia sa však pravidlá ich čerpania. Ruší sa obmedzenie, podľa ktorého bolo možné v konkrétnom mesiaci minúť maximálne jednu dvanástinu celoročných výdavkov.

Prečítajte si tiež

Sociálni partneri odmietli návrh štátneho rozpočtu: Kritika pre meškajúce podklady a chýbajúce prorastové opatrenia

Minister financií Ladislav Kamenický (Smer-SD) argumentoval tým, že súčasné nastavenie by štátu počas dlhšieho provizória výrazne komplikovalo fungovanie. „Upravujeme to tak, aby tam bol bič na vládu vo forme obmedzenia objemu prostriedkov, ale na druhej strane si musíme nechať trošku flexibilitu na to, aby aj v prípade napríklad predčasných volieb, štát normálne dokázal fungovať. To je celá podstata,“ povedal Kamenický.

Podľa ministra má štát niektoré výdavky napríklad raz za štvrťrok, preto potrebuje možnosť presúvať ich medzi jednotlivými mesiacmi. Celkový výdavkový strop sa pritom nemení. „Ak máte dlhodobé výdavky, napríklad raz za tri mesiace, ktoré nemôžete uhradiť, tak vám prepadnú tie peniaze. To je jedno veľké obmedzenie. A to my upravujeme v tomto pozmeňujúcom návrhu,“ vysvetlil. Rozšíria sa aj možnosti ministra financií robiť počas provizória rozpočtové opatrenia. „Chceme, aby minister financií vedel robiť takéto presuny, aby republika neskolabovala,“ uviedol Kamenický. Zdôraznil, že pravidlá nebudú platiť iba pre súčasný kabinet, ale aj pre budúce vlády.

Kamenický: Musím sa pripraviť na rôzne alternatívy

Zmeny prichádzajú v čase, keď má koalícia v parlamente krehkú väčšinu 76 poslancov. Zároveň sa čaká na rozhodnutie Ústavného súdu SR v otázke povinnosti vlády predložiť vyrovnaný rozpočet. Kabinet pripravil návrh rozpočtu na budúci rok s deficitom 4,94 percenta HDP. Kamenický pripustil, že ako minister financií musí počítať aj s možnosťou, že nastane rozpočtové provizórium.

Prečítajte si tiež

Vláda odklepla návrh rozpočtu na rok 2027. Deficit má dosiahnuť takmer 7,5 miliardy eur

„Ako správny hospodár, dopredu sa chystám, keď sa čokoľvek stane. Viete dobre, že máme krehkú väčšinu, pevne verím, že dovládneme v tejto zostave, ale musím sa prichystať ako minister financií na rôzne alternatívy,“ zdôraznil. Ak by parlament rozpočet neschválil, od januára by štát hospodáril v režime rozpočtového provizória. Kamenický preto zmenu pravidiel prezentoval ako poistku, ktorá má umožniť štátu fungovať aj v takejto situácii.

Opozícia nešetrí kritikou

Opozícia však zmenu spája s neistotou koalície, či dokáže zabezpečiť potrebných 76 hlasov na schválenie rozpočtu. Poslanec PS Štefan Kišš upozornil, že minister financií by počas provizória získal výraznejšie právomoci pri nakladaní s verejnými financiami. „Napríklad môže za deväť mesiacov minúť všetky peniaze na celý rok. Idete meniť ustanovenie o 1/12 výdavkov každý mesiac. Potrebujete 76 hlasov a keď nejakí rebeli nebudú chcieť podporiť rozpočet, tak im odkazujete, že alternatíva je horšia,“ povedal Kišš.

Podobne zmeny interpretuje poslanec SaS Marián Viskupič. „Ukazuje to, že to neviete robiť. Nikto z nás nerozpráva o prijatí vyrovnaného rozpočtu. To vnímame všetci, že to nie je možné pre budúci rok, ale vaša úloha podľa ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti je priniesť sem vyrovnaný rozpočet,“ uviedol na adresu ministra financií.

Igor Dušenka (Slovensko – Za ľudí) označil hrozbu rozpočtového provizória za vizitku neschopnosti ministra financií a kritizoval aj rast zadlženia. Rastislav Krátky (KDH) zase zopakoval požiadavku na predloženie vyrovnaného rozpočtu a rešpektovanie ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti. „Tri roky sme dávali dôraz na to, že znižujte dlh, zvyšujte rast, nebrzdite ho a potom hospodárte, premietnite do rozpočtu svoj obraz o Slovensku a robte politiky pre ľudí. Vy ste urobili opačne, zabrzdili ste rast, zvyšovali dlh,“ povedal Krátky.